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基层立法联系点：搭建共商共建共享大舞台******
光明日报记者 刘华东
来自广东的毛红波、内蒙古的王春红、浙江的王世杰等社会公众通过中国人大网公开征求意见系统，建议加强对利用野生动物进行公众展示展演活动的规范管理；基层立法联系点广东省江门市江海区人大常委会和一些社会公众建议增加野生动物保护管理信息公开、鼓励社会参与的内容；基层立法联系点上海市长宁区虹桥街道办事处和一些社会公众建议进一步规范野生动物放生活动……
不久前，全国人大常委会法工委发言人对外通报社会公众对法律草案意见时，首次对吸收采纳意见的具体情况作了反馈。扩大人民有序参与立法，是践行全过程人民民主的鲜活实践。全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟表示，这样做“更好体现了对公众意见的重视”。
据了解，社会公众参与立法，可直接登录中国人大网或国家法律法规数据库提出意见，也可以将意见邮寄至全国人大常委会法制工作委员会，还可以通过全国人大常委会法工委在31个省区市设立的基层立法联系点反映意见。根据立法法第三十七条规定，法律案向社会公布征求意见的情况应向社会通报。臧铁伟表示，发言人对具体个人所提供意见建议直接反馈，意在向参与立法的公民表达感谢，同时鼓励社会公众多多建言献策。
目前，全国人大常委会法工委基层立法联系点总数达32个。全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平表示，32个基层立法联系点覆盖区域人口达到5770多万人，越来越多的老百姓在家门口就能对关切的法律问题发表意见、表达诉求，推动了人民有序参与国家立法过程，丰富了全过程人民民主的生动实践，更好地保障了人民当家作主。
“基层立法联系点最重要的作用就是国家立法‘直通车’，目前已就152部法律草案等征求基层立法联系点意见，普通老百姓通过这个平台，‘原汁原味’地提出了15000多条意见建议。国家立法机关在研究立法过程中能够随时听到来自基层群众各个方面的社情民意，并将其统一于国家立法制度设计之中。”孙镇平介绍，7年来，不断增加的全国人大常委会法工委基层立法联系点，辐射带动全国各地设立了509个省级基层立法联系点和5000多个设区的市级基层立法联系点，形成了三级联动的工作机制，搭建起了基层群众共商共建共享的大舞台。
“通过这一机制和平台，老百姓既可以反映法律问题，也可以反映本地社会治理问题，大家共同协商来解决，有效提高了社会治理效能，推动了法治中国、平安中国建设，促进社会治理成效更多、更公平地惠及全体人民。”孙镇平介绍。
《光明日报》（ 2023年01月12日 03版）
湖北竹山摸清越冬水鸟资源“家底”******
中新网武汉1月12日电 (程平 吴晋华 刘杰)湖北竹山县林业局野保站近日联合圣水湖国家湿地公园管理局组成调查专班，历时4天，在堵河流域和圣水湖多个观测点开展越冬水鸟同步调查，摸清越冬水鸟资源“家底”，掌握越冬水鸟资源的动态变化。
此次调查共发现越冬水鸟473只，9个物种。其中，堵河流域为首次越冬水鸟同步调查，发现越冬水鸟339只，包括鸳鸯、鸬鹚、?鷉、绿头鸭、白骨顶鸡、白鹭、赤麻鸭、小？鷉8个物种；圣水湖湿地公园发现越冬水鸟134只，4个物种，其中凤头鸊鷉为本次调查新增物种。
赤麻鸭在水面游弋 刘杰 摄开展越冬水鸟同步调查，旨在准确掌握了解水鸟分布、种群数量、迁飞动态、集群活动规律、栖息地等现状，对下一步做好鸟类保护工作提供第一手参考资料。竹山通过实施生态修复工程保护湿地生态环境，健全湿地公园覆盖式视频监控系统，严禁在堵河流域和圣水湖湿地公园区域内非法狩猎、捕捞、张网捕鸟，持续为鸟儿栖息营造舒适生存环境。(完)
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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